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第549章（第2页）

南越虽有六十万大军，但这六十万大军并非职业军人，有屯田戍边之责，也可以认为是迁居之人，一方面要应付岭南诸部的动荡，一方面也要对付楚国的反叛，算是腹背受敌，能够打开局面已经殊为不易。

这也得益于任嚣和赵佗于岭南多年的经营。

南越之地大部分部落对赵佗和任嚣还是比较亲近信任的，因此并没有造成特别大的影响。

目前的大秦从总体上来看，内部只剩下楚国还在蹦跶。而外部威胁最大的胡人已经烂了，剩下的东夷和南越没有足够强横的统一政权，和跳蚤差不多，至于巴中，这地方不用管，闹腾几天也就停了。

目前前途，是一片向好的。

只不过经历了长久的战乱，目前大秦的内部也是百废待兴，六国余孽有生力量被大量消灭的同时，大量的基础设施我因此而损毁，城墙，城池，城门，街道，官道，山林，耕田，水利系统，有的需要重建，有的需要修复。

官方需要休养生息恢复基建的同时，民间也同样需要。

一场叛乱，他们的积蓄，房子，损毁者也不在少数，田地也急需重新翻耕。

但是眼下有一个不小的问题。

六国地区的动荡拉起来的兵马数量并不少，虽然都是乌合之众，也都被大秦逐个击破。

但是严格意义上来说，他们是造反……

所以大量被蛊惑被裹挟的百姓，虽然没有死，但是也是戴罪之身。

而这个数量，加上被牵连的人，数量直逼百万之众。

这并不夸张，他们其中大部分都是被裹挟的，这是没有办法的事情，他们没有选择的余地，这也就导致虽然他们人数不少，但是一直都没能够给大秦带来像样的阻挠。

说白了，看起来人多势众，实际上真正的核心和精锐就那么点人，大秦的重城甚至都没几个陷落。

针对这些问题，太子殿下扶苏在聆听诸臣奏事以后，躬身执手，恳请始皇帝能够大赦天下。

大赦天下之意，赵泗和扶苏的不同待遇

“大赦天下？”始皇帝皱着眉头看向扶苏。

闻听扶苏之言，不仅始皇帝感到诧异，就连李斯和扶苏的坚定支持者冯去疾都心中惊骇。

赦罪，听说过，大赦天下，严格来说迄今为止还未曾真正意义上的出现。

在《尚书·舜典》中的“眚灾肆赦”，是历史上最早的大赦。

乃至于周朝以后，大赦由赦免过失罪行，扩大到“三赦”。据《周礼·秋官·司刺》解释，“三赦”是指“壹赦曰幼弱，再赦曰老耄，三赦曰惷愚”。分别是8岁以下的儿童、80岁以上的老人以及患有精神疾病的犯人。

但是！

此时的大赦仅仅只针对少数特权人群，而并不涉及普罗大众。

在春秋以前，律法是并不公开的，因为此时讲究“刑不可知，则威不可测”。

直至春秋时期郑国的公孙子产将律法铸于刑鼎之上，公诸于众，律法才真正意义上的面相群体。

就算如此，子产的所作所为依旧引起了社会的紧张，甚至于晋国的大臣都因此特意写信问罪于子产。

律法改革并非一蹴而就。